化妆品备案与注册的区别主要体现在责任执行方和审批流程上。化妆品备案是由生产化妆品公司或知名品牌方执行的上报责任，即在完成相关产品检验后，向相关部门提供必要的信息并提交备案申请。而化妆品注册则是由生产化妆品公司或知名品牌方执行的申请办理责任，需要按照规定的审批流程提交申请，经过审批后方可获得相应的许可文件。
在获得备案凭据或行政许可批文方面，两者也有所区别。化妆品备案成功后，可以获得“办理备案凭据”，而化妆品注册成功后则会得到“行政许可事项批文”。此外，备案的范围也有所不同。化妆品备案适用于非独特主要用途护肤品，包括进口和国内非独特主要用途护肤品。而化妆品注册则适用于独特主要用途护肤品，同样包括进口和国内独特主要用途护肤品。
在获得相应证明方面，进口非独特主要用途护肤品备案成功后将获得《食品监督管理总局进口非特殊用途化妆品备案凭证》，而国内非独特主要用途护肤品备案成功后将在“国内非独特主要用途化妆品备案综合服务平台”发布《国产非特殊用途化妆品备案电子凭证》。对于进口独特主要用途护肤品，备案成功后将获得《食品监督管理总局进口特殊用途化妆品行政许可批件》；而对于国内独特主要用途护肤品，备案成功后将获得《国产特殊用途化妆品行政许可批件》。
从目前实际操作情况来看，进口非独特主要用途护肤品的备案流程更接近于申请注册的步骤。这是因为两者在责任执行方、审批流程和获得证明方面的差异使得实际操作过程中可能存在一定的相似性。然而，在具体操作时仍需根据相关规定进行区分和处理。
