根据您提供的内容,容东安置区的征地范围涉及3乡镇的白塔、马庄、张市、河西、南文、南文营、大八于、南八于、南张堡、龚庄等村;其中南八于、南张堡、龚庄、河西村、南文营村或涉及整村搬迁和土地征用。可容纳人口17万多人,其中安置新区本地8万余人。

另一处启动区是雄安新区建设起步区,约38平方公里。新区规划纲要明确选择容城、安新两县交界区域作为起步区,是新区的主城区,按组团式布局,先行启动建设。起步区主要建设城际站枢纽,以及金融等示范性项目。

建设项目的立项需要选址,选择地址无疑要对拟征收范围内建筑、居民、环境等社情、民情进行调查摸底,进行比较,进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,从而选择征收成本最低、对被征收人影响最小和公共利益最大的方案,为制定补偿方案提供依据。《国务院关于加强法治政府建设的意见》中规定:“凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。要把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。”

在建设项目立项前需要进行可行性研究,并根据行政法的比例原则确定最佳方案;拟定征收补偿方案时应当包括征收方案和补偿方案两方面,具体内容应当有征收的详细理由、如何补偿、补偿的落实等诸多方面;对于征收补偿方案市、县级人民政府应当组织有关部门论证并征求公众意见。

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在房屋征收过程中,如果涉及的被征收人数量较多且在作出征收决定前未经过政府常务会议讨论,这是违法的。相反,如果被征收人数量不多的项目,也需要按照领导干部的分工和职务权限进行民主决策。

在实施房屋征收时,首先要落实征收补偿费用。在作出房屋征收决定之前,政府应对征收补偿费用进行研究,并确保在讨论决定征收时该费用足额到位、专户存储、专款专用。

当房屋征收决定作出后,政府需要依法公告并委托实施单位进场开展工作。此时,该项房屋征收决定生效,征收活动正式展开。

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