记者 夏侯凤超 李梦瑶 见习记者 徐晓磊

备受关注的快递新规已实施一个月。4月1日新修订的《快递服务》国家标准的实施中规定“用户应在下单时选择投递方式”，这无疑成了一剂良方，解决了“打电话就送不完”的尴尬问题。然而，在新规实施前一个月，如何解决这一选择难题成为了行业关注的焦点。

3月1日，新修订的《快递市场管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。其中关于未经用户同意擅自将快件投递到快递驿站、智能快件箱等内容，以及第五十四条中的涉及相关情形最高可以处以3万元以下的罚款的内容，引发了广泛讨论。中国快递协会法律事务部主任丁红涛表示，新规强调的是“提前告知用户”。

在3月7日和4月1日两天，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者两次采访调查发现，尽管罚款数额明确，但新规对于快递员、快递公司和驿站来说，仍然是被动的。一个很重要的原因是，庞大的派单量与需要花费大量时间进行的电话告知，犹如“鱼与熊掌，无法兼得”。

一位在济南申通干了7年的快递员坦言，自己一天派单量在200余单。上午跑一趟，下午跑一趟，一天能有差不多七八个小时在路上，这还不包括每天大概有两个小时在收发点收货、理货、打包、装车等。采访中，“单单都要打电话”的投递现状也让该快递员颇为“头疼”。他举了个例子，一个电话一分钟，每天只打电话就能花掉3个多小时，“过去晚上六点就能下班，现在最晚能到11点多”。

两难选择带来了行业焦虑。一方面是“送不完的快递”，一方面是可能面临的万元罚单，压力也让快递行业有了“波动”。根据相关报道，新规刚出台时，北京等地已有快递小哥离职。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者探访时了解到：事实上，济南也有不少快递员已转行外卖或其他行业。

据了解，近十年中国的年快递单量增长了10倍，但快递价格却下降明显，快递从业人的增速远低于业务量的增长。《2023中国蓝领就业研究报告》显示，快递员月平均收入已低于外卖员。

快递新规对快递行业可能会带来一定程度的整顿(洗牌),一些快递公司可能会被淘汰，而部分快递公司的快递员可能面临较大的生存压力。资深产业经济观察家梁振鹏表示，在这种情况下，快递公司可以采取提升快递员工资、奖金等方式来应对。

对于消费者关心的快递服务价格问题，丁红涛认为，根据初步调查分析，上门投递占比变化不会太大，履约成本增加相对有限。中国快递协会也建议快递企业以提高效率为主要措施，来缓解成本压力。

相关人士认为，当前行业焦虑和困境可能是多年来市场问题的集中爆发，而快递新规的实施或许能让快递员的真实情况得到关注，促使市场进行调整。整个快递行业也可能会面临“洗牌”，表现优秀的企业或许会迎来更好的发展机会。

中国交通运输协会快运分会副会长徐勇表示：“新规实施不应该让快递公司和快递小哥来承担最后的责任。作为整个电商快递系统中的一个环节，送货上门和按需配送的矛盾需要上下游产业链共同解决。电商平台可能是解决问题的关键。”

他还指出：“消费者在购买产品时，可以自主选择快递品牌和送达位置——家里、驿站或快递柜等。但每一种服务，快递公司都需要明码标价，然后把选择权交给消费者。”

事实上，新规并非要求“件件上门”。正如徐勇所说，在难以平衡的现状下，既然新规强调的“不告而投”并非“不能投”，对于快递行业来说，解决“告”的问题就能减轻焦虑。

济南天桥区一家快递点的负责人告诉记者：“其实客户都有自己快递投递的固定偏好。如果在电商层面就能进行前置选择，有选项选择放在驿站还是外卖柜或是直接上门，那给后方投递会减轻非常大的工作量。”

不少市民也有类似的感受。“我收快递其实并不喜欢送到家里，更习惯放在驿站。”市民周女士说，一是保护隐私，二是怕丢了，因此放在驿站或者快递柜就是个很好的方式。

在采访过程中记者发现，接电话的年轻人里，有很大一部分选择驿站或快递柜。济南多位快递行业从业者也提出，新规并非要求“件件上门”，事实上，有些顾客更偏向放到驿站而非上门，“要求上门的还是老人多一些，年轻人更愿意放在驿站。对我们来说，这也是一个双向理解的过程”。

丁红涛也提到，在投箱入站前需征得用户同意。当然，征得同意的方式不止人工打电话一种，还包括前置确认选项、智能语音呼叫等多种方式。

一个积极的信号已经出现：“选择前置”正在实现。

今年年初，市场监管总局(国家标准委)发布了《快递服务》等五项国家标准。新修订的《快递服务》国家标准于4月1日起实施，将用户下单分为通过快递服务主体下单和电子商务平台下单两种方式，并对投递方式进行了细分，包括上门投递、箱递、站递和其他等四种类型，以满足寄递用户的个性化需求。

据了解，主要电商平台正在优化业务流程以适应新国标。例如，在某购物平台上，用户可以在收货地址——收货偏好选择页面自助设置“优先放代收点”和“送货上门”两种收件方式。其中，送货上门又细分为“需电话联系，联系不上放门口”“需电话联系，联系不上放代收点”“无需电话联系，无人签收放门口”三种方式。在“菜鸟裹裹”APP中，用户可以选择“帮我暂存，有空去拿”以及“送货上门”两种取件方式，但不同地址的菜鸟驿站则对上门取件做了限制。同时，在菜鸟裹裹——菜鸟智能柜中，用户可以选择“总是愿意存放”“仅工作日存放”“禁止存放”三种方式，设置后对所有菜鸟智能柜生效。

省城快递小哥王衍深表示，新规实施以来已经出现了一些变化，压力减轻了不少，对他们来说是一个好的信号。他认为：“新规实施以来，有些环节已经做出了改变，压力减轻了不少，我们对这个行业也有了信心。”

此外，一位快递公司负责人丁红涛表示：“我们也希望广大用户在网购下单的时候能够确认投递方式选项，这样有助于降低用户与快递小哥的沟通成本。只有多方协力，才能更好地保障用户的选择权，进一步提升服务体验，从而促进行业高质量发展。”