教育局已经完成了今年的教育为民办实事任务，包括2所义务教育合格学校的建设、2所农村公办中心幼儿园的建设以及农村寄宿制学校学生床位的添置。这些任务已经全部完成，现将有关情况汇报如下：
首先，冷水江市教育局根据市委、市政府的统一安排部署，确定了今年的教育为民办实事任务。这些任务包括完成2所义务教育合格学校的建设、2所农村公办中心幼儿园的建设以及农村寄宿制学校学生床位的添置。为了确保任务能够按时完成，教育局采取了一系列措施，包括加强与相关部门的沟通协调、加大资金投入等。
其次，在建设方面，教育局严格按照相关标准和要求进行施工，确保了工程质量。同时，教育局还注重对学校设施设备的更新和升级，提高了学校的教学水平和管理水平。
最后，在学生床位添置方面，教育局积极争取政府支持和社会捐赠，筹集到了足够的资金用于添置床位。此外，教育局还加强了对学生宿舍的管理和服务，确保了学生的安全和健康。
总之，今年的教育为民办实事任务已经全部完成。这些工作的顺利完成不仅提高了我市教育水平和质量，也为广大师生提供了更好的学习和生活条件。
加强组织领导、明确工作任务、加大资金投入和加强学校管理是我市教育为民办实事工作的四大措施。
一、加强组织领导
为了确保教育为民办实事工作的顺利推进，我市成立了教育为民办实事工作领导小组，由分管教育的副市长任组长，市政府办、市教育局、市财政局、市住建局及相关乡镇办等单位为成员。同时，各项目校(园)也成立了相应的领导小组，由所在乡镇办的党政主要领导任组长，分管教育的乡(镇)长、中心学校校长任副组长，项目校校级领导和中层干部为成员。
二、明确工作任务
在明确工作任务方面，市财政局负责资金的筹措与调拨；市住建局负责工程质量、工程监管、工程安全；项目校(园)所在乡镇办负责做好项目校(园)建设过程中相关矛盾协调工作；市教育局具体负责教育为民办实事规划及建设，实行包干负责制，每个班子成员负责一至两所学校，督促学校建设进度，解决建设过程中的困难与问题，多次召开调度会，及时通报相关情况。
三、加大资金投入
为了保证教育为民办实事项目的顺利实施，我市多方面筹措资金，将各项资金(教育费附加、省级以奖代补资金、校安工程资金、地质灾害资金、薄弱学校改造专项资金、社会捐资助学资金等)统筹用于教育为民办实事项目校(园)建设。实际投资比计划投资超出213.2万元。
四、加强学校管理
1. 加强学校领导班子建设：4所项目校(园)的校(园)长均热爱教育事业，具有开拓创新精神，项目学校班子结构合理，精诚团结。其中岩口镇中心学校的黄祥云校长参加了“冷水江市名校长”的申报和学习。
2. 加强教师队伍建设：通过公开招考、引进特岗教师等途径，为2所项目校补充了大量教师，基本上做到了学历达标、专业结构较合理。同时加强师德师风建设，引导教师树立先进的教育理念，提高教师的奉献精神。2所幼儿园办园规范，杜绝了小学化倾向。
3. 建立健全各项规章制度：各学校实行校长(园长)负责制，重大事情实行校长办公会议制度、校务公开制度、教育教学常规管理制度等。学校教务、政教、后勤、财务、工会、团队等组织一应俱全，仪器、卫生、安全等均有专人负责。
4. 加强教育教学管理：各学校牢固树立“德育为首”的教育理念，通过课堂教学改革等途径引导教师树立先进的教育观念；通过定期开展师德标兵评选等活动，提高教师的奉献精神。
教育观念的重构：
为了更好地推进学校德育活动，我们应该构筑“学校、家庭、社会”三位一体的德育管理模式。具体来说，可以通过以下途径实现这一目标：
1. 创新德育形式：利用黑板报、红领巾广播站、宣传橱窗等形式，定期开展各种主题读书活动，提高学生的德育意识。
2. 全面推行素质教育：各学校应以课堂教学为主渠道，以活动课为载体，以特长训练活动为主要形式，培养学生个性特长。同时，深入领会新课程改革的基础上，创造条件，开展各种课外活动，小记者站、音乐美术、篮球排球等小组的活动开展有目的计划，有时间场地，有成果展示，全面开放活动课程已初显成效。
3. 注重校园文化建设：校园内的校牌、教学楼、综合楼前的校训、教室里的班训、名人名言以及操场四周的励志墙等，都应该彰显学校的办学理念，营造浓厚的校园文化建设氛围。
4. 安全教育常抓不懈：各校(园)应坚持每天安排校级领导值班，每周集中进行安全教育，每月进行安全通报，每学期举行安全应急演练。同时，制定实施《安全工作管理制度》、《学校食堂卫生安全管理制度》、《安全工作值班制度》、《安全工作应急机制》、《校周边环境综合治理方案》等制度，通过制度约束、规范师生安全行为。
加强督促检查方面：
为了确保教育为民办实事工作落到实处，我市将此项工作列入全市重点工程和“十大民生工程”，并加强督促检查。市委督查室、政府督查室多次进行专项检查；市人社局、市统计局等相关领导也多次对项目学校进行实地调查，为项目建设献计献策、排忧解难；市财政局按工程进度及时拨付建设资金；市住建局多次下项目校(园)检查工程质量、工程安全；市教育局经常下项目校(园)督促建设进度，及时解决建设中存在的困难与问题。
一、完成情况
禾青镇湍江学校计划投资73.4万元，实际到位资金102万元，完成工程量比例达100%。在此过程中，学校完成了食堂的新建、运动场改造和其他附属工程，以及校园绿化等建设任务。此外，还添置了电脑室、多媒体教室、科学实验室、音乐室、美术室、仪器室、图书室、阅览室、卫生室、档案室、体育器材室等功能室。
二、农村公办中心幼儿园建设
2所项目园计划投资320万元，实际到位资金338万元，完成工程量比例为100%。具体情况如下：
1.渣渡镇中心幼儿园计划投资155万元，实际到位资金164万元，完成工程量比例为100%。该幼儿园已完成教学楼、厕所、校门的新建和其他附属工程，以及校园绿化等建设任务。
2.沙办中心幼儿园计划投资165万元，实际到位资金174万元，完成工程量比例为100%。该幼儿园已建成教学楼的新建和其他附属工程，以及校园绿化等建设任务。
三、工作亮点及打算
(一)早谋划、早动工，按时圆满完成各项建设任务。
我市在经济形势紧张的情况下，吸取去年的经验教训，及早计划。在财政的大力支持下，建设经费及时拨付，使民办实事项目提前完成了建设任务。
(二)加大项目学校后续管理力度。
一是强力实施“三名一特”工程。通过合格学校建设，学校的办学条件得到了大幅度的提升。要求学校注重内涵发展，鼓励办出特色，形成品牌；二是加强使用效率与维护力度。在合格学校建设中已完成的教学楼、学生宿舍、功能室等设施设备，要求各学校必须建立使用与维护制度，从生均公用经费中落实一定的资金，安排专人负责，确保发挥最大的效益。
四、存在的困难和问题
(一)资金压力过大。
4所项目校(园)建设计划投资548.8万元，实际投资762万元，绝大部分资金需县市级财政予以解决。而今年我市经济形势整体下行，财政压力非常大。
(二)建设任务繁重。
一、背景介绍
根据我省教育强省精神，到2015年我市完全小学以上的学校必须建成合格学校，到2020年非完全小学和教学点要达到基本合格学校标准。按照这一指标，我市还有15所完全小学以上的学校要建成合格学校，还有14所非完全小学和教学点要达到基本合格学校标准。目前，我市已经完成合格学校建设任务的，均为一些基础条件较好的学校，接下来需要建设的学校，所数多，条件差，所需的资金成倍增长，建设任务非常重。特别是一些城区学校，由于受各种因素的制约，学校的生均教育资源严重不足，学校扩建非常困难。如果新建学校分流学生，资金需求量很大，征地拆迁工作困难重重，学校建设举步维艰。
二、问题分析
五、几点建议
(一)增加上级资金投入。
教育为民办实事项目，省级以奖代补资金20万元/所，县市级财政需投入大量配套资金。目前我市财政基本为“吃饭”财政，巨额的资金投入使市财政不堪重负。适当增加上级资金投入，可以有效缓解县市区财政压力。
(二)适当降低建设标准。
我市城区学校的生均教育资源相对不足，因客观条件的制约，学校扩建又没有可能，对这类学校能否从实际出发，适当降低建设标准。
