你好,昭通广播电视台新闻综合广播《大家说法》的节目编审、监制和主持人分别是曹峻、王志红和安然。嘉宾是昭通市农业综合执法支队支队长曾文钢。节目主题是《中华人民共和国种子法》。该法律是为了保护和合理利用种质资源,规范品种选育、种子生产经营和管理行为,保护植物新品种权,维护种子生产经营者、使用者的合法权益,提高种子质量,推动种子产业化,发展现代种业,保障国家粮食安全,促进农业和林业的发展而制定的法律。该法律自2000年12月1日起施行,并在2004年、2013年、2015年、2021年进行了4次修订。第四次修订于2022年3月1日起施行。新种子法共从五个方面提高对侵害植物新品种权行为的威慑力:1.明确将故意作为惩罚性赔偿的构成要件;2.加大了惩罚性赔偿数额;3.明确赔偿数额应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支;4.提高对生产经营假种子、劣种子违法行为的罚款额度;5.规定了假、劣种子的定义和判定标准。
根据《中华人民共和国种子法》第四十九条第(二)款之规定,禁止生产经营假、劣种子。农业、林业主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。
因此,如果玉米品种DNA真实性检测结果表明该品种与标注品种不符,那么该品种就属于假种子,当事人经营假种子的行为,事实清楚,证据确凿,应予认定。
021年12月24日,全国人大常委会第三十二次会议通过了关于修改《中华人民共和国种子法》的决定,自2022年3月1日起施行。这是《种子法》的第四次修订,以强化种业知识产权保护为重点,对于促进我国植物新品种保护制度建设、推动我国种业高质量发展具有重要意义 。
根据新修订的《种子法》第二十六条规定,农民个人自繁自用的常规种子有剩余的,可以在当地集贸市场上出售、串换,不需要办理种子生产经营许可证 。
根据《种子法》第四十六条规定,种子使用者因种子质量问题遭受损失的,出售种子的经营者应当予以赔偿。 赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失三个方面。
此外,2019年9月,佳木斯市农业综合行政执法局接农民投诉,称其从黑龙江省佳木斯市某农业科技有限公司购买的“龙粳31”水稻种子种植后严重减产,造成重大经济损失。经查,6户农民在该公司购买了“龙粳31”水稻种子共计24150公斤,购种金额10.42万元,种植面积147.65公顷。经佳木斯市某司法鉴定中心鉴定,该公司经营的“龙粳31”水稻种子系假种子,导致稻谷减产54万公斤,造成经济损失140余万元。因涉案金额较大,涉嫌构成刑事犯罪,佳木斯市农业农村局已依法将案件移送公安机关。
裁判结果:法院审理认为,被告人王某在明知是伪劣种子的情况下,还销售给他人,使农业生产遭受到特别重大损失,其行为已构成销售伪劣种子罪。鉴于被告人王某当庭认罪,并赔偿了被害人的经济损失,得到了被害人的谅解,酌情予以从轻处罚。法院以销售伪劣种子罪,判处被告人王某有期徒刑七年六个月,并处罚金人民币70000元。
案例7:《三人售伪劣水果萝卜种子,先赔偿后处罚》
一、基本案情:山东农安县文峰种植专业合作社实际经营人冯某找到陈某某帮忙购买水果萝卜种子,陈某某联系了山东省滕州市的翟某某,翟某某告知陈某某水果萝卜种子每斤30 元,而陈某某向冯某谎称水果萝卜种子每斤130元。此后,翟某某将没有生产厂家、生产批号和产品标识的“三无”水果萝卜种子50斤邮寄给冯某后,陈某某收取冯某种子款6500元,除去支付给翟某某1500元种子款,自己从中获利5000元。冯某将水果萝卜种子销售给被害农民,被害人种植后,水果萝卜在田间生长异常、品种各异,无法销售。经鉴定,涉案的水果萝卜种子为假种子;被害人损失共计12.9万元。案发后,被告人冯某、陈某某、翟某某赔偿被害人经济损失合计人民币13万元。
裁判结果:法院审理认为,被告人陈某某、翟某某、冯某明知是伪劣的种子而销售,使农业生产遭受重大损失,其行为已构成销售伪劣种子罪。三被告人到案后,如实供述犯罪事实,积极赔偿被害人经济损失,取得谅解,可以从轻处罚,适用缓刑。法院以销售伪劣种子罪分别判处被告人陈某某、翟某某、冯某有期徒刑三年,缓刑三年,并处罚金人民币一万元。
为提高种业知识产权保护水平,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为,加快营造种业振兴良好环境,今年3月,农业农村部牵头公安、市场监管、知识产权、工业和信息化高级院、高检等七部门发布了关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴良好环境的指导意见,力争到2023年,建立起较为完备的种业知识产权保护制度体系,假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为得到有效遏制;到2025年,种业知识产权保护能力显著提升,种业自主创新环境持续优化。
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种子是“农业芯片”,事关“中国饭碗”。种业是国家战略性、基础性核心产业,是发展现代农业、保障国家粮食安全的基础。新修订的《种子法》鼓励创新、保护创新,提升种子企业竞争力,培养、推广、使用优良品种,维护生产者合法权益,必将使我们的饭碗端得牢牢的。来源|安然整理录制
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