012年，全国参加城镇职工基本养老保险人数为30427万人，比上年末增加2036万人。其中，参保职工22981万人，参保离退休人员7446万人。此外，全国参加失业保险的人数为1.8亿人。
社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得重大进展。全年五项社会保险(不含城乡居民社会养老保险)基金收入合计28909亿元，比上年增长4866亿元，增长率为20.2%。基金支出合计22182亿元，比上年增长4127亿元，增长率为22.9%。
图5 近五年社会保险参保人数
单位：万人
图6 近五年社会保险基金收支情况
单位：亿元
(一)养老保险
年末全国参加城镇基本养老保险人数为30427万人，比上年末增加2036万人。其中，参保职工22981万人，参保离退休人员7446万人，分别比上年末增加1416万人和619万人。年末参加基本养老保险的农民工人数为4543万人，比上年末增加403万人。年末参加企业基本养老保险人数为28272万人，比上年末增加1988万人。
企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共5328万人，占企业退休人员总数的78.3%,比上年末提高1个百分点。
全年城镇基本养老保险基金总收入20001亿元，比上年增长18.4%,其中征缴收入16467亿元，比上年增长18.0%。各级财政补贴基本养老保险基金2648亿元。全年基金总支出15562亿元，比上年增长21.9%。年末基本养老保险基金累计结存23941亿元。
年末辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点省份共积累基本养老保险个人账户基金3396亿元。全国31个省份和新疆生产建设兵团已建立养老保险省级统筹制度。在山西、上海、浙江、广东、重庆等5个省市开展的事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作稳步推进。
年末全国所有县级行政区全面开展国家城乡居民社会养老保险工作。年末国家城乡居民社会养老保险参保人数48370万人，比上年末增加15187万人。其中实际领取待遇人数13075万人。全年城乡居民社会养老保险基金收入1829亿元，比上年增长64.8%。其中个人缴费594亿元，比上年增长41.0%。基金支出1150亿元，比上年增长92.2%。基金累计结存2302亿元。
年末全国有5.47万户企业建立了企业年金，比上年增长21.8%;参加职工人数为1847万人，比上年增长17.1%;年末企业年金基金累计结存4821亿元。
以下是重构后的段落结构：
一、医疗保险
- 年末全国参加城镇基本医疗保险人数为53641万人，比上年末增加6298万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数26486万人，比上年末增加1258万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为27156万人，比上年末增加5040万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工19861万人，参保退休人员6624万人，分别比上年末增加913万人和346万人。年末参加医疗保险的农民工人数为4996万人，比上年末增加355万人。全年城镇基本医疗保险基金总收入6939亿元，支出5544亿元，分别比上年增长25.3%和25.1%。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存4947亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存760亿元),个人账户积累2697亿元。
- 失业保险
- 工伤保险
- 生育保险
二、人才队伍建设
- 人才队伍建设不断加强，以贯彻落实人才规划纲要为主线，充分发挥政府人才工作综合管理的职能作用，不断加大人才工作力度。
截至2010年底，全国人才资源总量达到1.2亿人，比2008年增加780万人。其中，企业经营管理人才资源2979.8万人，专业技术人才资源5550.4万人(具有专业技术职称的企业经营管理人才资源交叉统计在其中),高技能人才资源2863.3万人，农村实用人才资源1048.6万人。
截至2012年底，全年留学回国人员总数为27.29万人，比上年增长46.57%。全年全国专业技术人员参加继续教育达3700多万人次。全年全国511万人参加专业技术人员资格考试，其中取得专业技术人员职业资格证书的有145万人。年末全国共有技工学校2892所，在校学生422.8万人。全年技工学校面向社会开展培训551.3万人次。
2012年全国职业技能鉴定机构数量为10963个，参加职业技能鉴定的人数为1830.55万人，取得不同等级职业资格证书的人数为1548.78万人。其中取得技师、高级技师职业资格的有46.71万人。
公共人事管理职能方面，公务员管理工作不断加强，人事制度改革逐步深化。圆满完成2012年公务员录用考试任务。全国共录用公务员18.8万人，其中，中央机关及其直属机构1.8万人，地方17万人。
事业单位人事制度改革取得积极进展，聘用制度推进范围继续扩大，基本实现全覆盖。事业单位岗位设置管理制度初步入轨，全国事业单位岗位备案核准率超过90%,其中，中央事业单位达到92.4%,地方事业单位达到90.7%。截至2012年底，事业单位新进人员公开招聘工作已经在全国范围内基本实现全覆盖，初步建立了公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架。
关于军队转业干部安置任务顺利落实方面，全年安置军队转业干部4.6万余名。安置到党政机关和参公事业单位的占计划分配总数的82.1%,其他事业单位的占16.5%,国有企业的占1.4%;1.2万余名师团职干部得到重点安置，4100余名功臣模范以及长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军转干部得到照顾安置。
012年，全国共有25个省份调整了最低工资标准，平均调增幅度为20.2%。月最低工资标准最高的是深圳市的1500元，小时最低工资标准最高的是北京市的14元。
事业单位工作人员收入分配制度改革稳步推进，各地义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施到位，其他事业单位绩效工资正在有序实施，部分省份基本完成。规范公务员津贴补贴工作继续推进。
全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动，继续开展农民工劳动合同签订“春暖行动”，促进用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同。年末，全国企业劳动合同签订率达到88.4%。大力推进集体合同制度实施“彩虹计划”。年末，经各地人力资源社会保障部门审核备案的当期有效集体合同131.1万份，覆盖职工1.45亿人。全年各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理劳动人事争议案件140.3万件。结案126.1万件(不包括仲裁机构不予受理数),其中调解组织结案61.8万件，占49.0%。仲裁机构立案受理劳动人事争议64.1万件，结案率为94.7%;调解组织受理(含仲裁机构案外调解)76.2万件。各级仲裁机构立案受理劳动人事争议64.1万件，比上年增加8.8%,涉及劳动者88.2万人，比上年增加13.2%。其中集体劳动争议0.7万件，涉及劳动者23.2万人。当期共审结劳动争议案件64.3万件，比上年增加8.5%。
012年，人力资源社会保障部在全国范围内重点开展了清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况与农民工工资支付情况等专项执法活动。全年共主动检查用人单位207.6万户次，涉及劳动者1.1亿人次，对213.1万户次用人单位进行了书面审查，涉及劳动者0.9亿人次，查处各类劳动保障违法案件41.2万件，较上年上升8.4%。其中，调查处理举报投诉案件36.6万件，较上年上升5.5%。通过劳动保障监察执法，责令用人单位与805.5万名劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为622.5万人次劳动者追发工资等待遇200.8亿元，督促8.4万户用人单位办理了社会保险登记、申报，督促12.5万户用人单位补缴社会保险费52.2亿元，责令用人单位退还收取劳动者的风险抵押金0.3亿元。同时，全国劳动保障监察机构依法取缔非法职业中介机构4133户。
此外，人力资源社会保障立法工作取得新成果。2012年12月28日，全国人大常委会发布了《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》，于2013年7月1日起施行；2012年4月28日，国务院公布了《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号)。此外，我部与监察部联合颁布了《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部令第18号),同时积极协调推进《生育保险办法》、《特殊工时管理规定》等一批部门规章的起草制定工作。
普法工作开创新局面。举办了全国人力资源社会保障“六五”普法骨干培训班，对来自全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团和各副省级市从事普法工作的同志进行了培训。
执法监督工作扎实开展。积极推动我部行政审批制度改革，国务院第六批行政审批制度改革取消我部省级基本医疗保险乙类药品目录审批、留学归国人员科研经费择优资助项目审批，下放设立技工院校审批、台港澳居民在内地就业许可。
基层劳动就业和社会保障服务设施建设加速推进。2012年基层劳动就业和社会保障服务设施建设试点范围进一步扩大，继续在中西部地区(含福建中央苏区和山东革命老区)266个县、1010个乡镇(街道)开展基层服务设施试点建设。2010年试点启动两年来，已有257个县、1300个乡镇完成试点项目建设并投入使用，有效改善了基层劳动就业和社会保障服务条件，提高了基层公共服务能力和办事效率。
以下是重构后的内容：
人力资源和社会保障标准化工作迈向新台阶。为了全面指导未来五年人力资源和社会保障标准化工作，《人力资源和社会保障标准化规划(2011-2015年)》已经印发。此外，还会同发改委、国标委等国务院27部委编制了《社会管理和公共服务标准化工作“十二五”行动纲要》。在这个规划中，劳动就业和社会保险领域标准被列为国家“十二五”期间标准化重点任务和重大工程，以推进劳动就业和社会保险基本公共服务均等化。为加强标准化人才队伍建设，举办了《人力资源社会保障标准化规划(2011-2015年)》培训班。这些举措进一步提高了对标准化工作的认识，对贯彻落实标准化十二五规划，积极推动标准化工作的开展起到积极作用。
除了上述重点工作之外，还有一些重要的成果和进展。例如，全面完成了金保工程一期建设，并顺利通过竣工验收。到2012年底，31个省份实现了部、省、市三级网络贯通。全国已通过社会保障卡发行审批注册程序的地级以上城市达到324个，实际发卡地区已达293个，实际持卡人数达到3.41亿。新农保和城居保业务系统已覆盖全国31个省份的2605个县，占94%。社保跨地区系统建设迈出坚实步伐，养老、医保关系转移系统分别已有29个、12个省份的256个和44个地市入网。信息化公共服务能力进一步提升，31个省份307个地市开通12333电话咨询服务。
需要注意的是：本公报中的各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。本公报中的有关数据为正式年报数据，与《中华人民共和国2012年国民经济和社会发展统计公报》中的部分数据有所不同。全国就业人员及分三次产业人员数据、农民工数量和年平均工资有关数据来源于国家统计局。现行人才资源统计为每五年开展两次全口径统计调查。目前最新全口径人才资源统计数据为2010年底数据。本公报中部分数据因四舍五入原因存在着与分项合计不等的情况；增量及增长率根据四舍五入前数据计算。
