铜鼓中学是江西省重点中学，也是全县唯一的高中。今年9月，铜鼓县在全县教师节表彰大会上宣布，从今年秋季开始，高中教育全部免学费，本学期高中生已交的学费全部退还。据悉，这是宜春市首个实行高中教育全部免学费的县(市、区)。
对高中学生免学费，有利于解决贫困学生读书难的问题，促进全县教育事业持续、均衡、协调发展，提高人民群众教育获得感。
您好，我了解到您想要了解有关高中免学费政策的信息。根据我所查到的资料，普通高中免学费政策是从2016年秋季学期起实施的，免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)学杂费。但是，我没有找到关于“互相攀比”的效应的信息。如果您能够提供更多信息，我会尽力帮助您。
另外，我还发现了一篇文章，其中提到了铜鼓县高中免费的政策。该政策是部分地方政府的决策，省教育厅对此不便表态。
在高中学费全免的前一个学期，已有229名贫困生按政策享受了免学费待遇。从中央到地方，从政府到民间，一个相对完善的资助体系为这里的贫困学生提供了有效的支撑。精准扶贫已经将各类贫困学生一网打尽，相当于政府兜底。同时又有各方人士在关注教育，所以现在辍学的学生相当少。“没有哪个学生会因为没有钱而读不了书，只有自己不想学，或是因为健康原因休学。”张清炎说。
铜鼓中学校长胡望星用了四个字来形容家长们对于免除学费的心情：喜出望外。铜鼓中学的教室不关后门，便于校长巡查时发现上课不专心的学生。摄影/本刊记者 程昕明
高中免学费，并非全国一盘棋的布局。但自下而上的零星试验，已经有十几年时间。2007年秋季，珠海在全国率先实施高中教育免学费，当地教育主管部门称“珠海作为一个特区，应该有权限对基础教育做出一些决定。”其后，陕西神木、江西德兴等地相继跟进。截至目前，已有包括新疆、青海、云南、四川、广西、河南、江西部分地区，以及陕西全省、内蒙古全区在内的多个省区实现普通高中免学费。虽然高中免学费源自东部，但积极推行这一政策的，大多集中在中西部地区。以陕西省为例，2008年陕西神木县在全省首推高中免费教育政策，其后不少县市陆续推行。2016年，陕西省提出“十三五”期间全省全面实施13年免费教育，即学前1年、小学初中9年、高中3年。2017年，陕西省共有普通高中473所，在校学生75.66万人。对公办普通高中学生，按照省级标准化高中1600元、城市普通高中700元、农村普通高中400元的标准免收学费。西安培华学院副教授吴春娜将陕西的免费教育分为“富县模式”和“穷县模式”。她认为，以神木和府谷为代表的“富县”财政经费充足，最早实施高中免学费政策，树立了财力向教育倾斜的典范。而宁陕、岚皋等国家级贫困县，则通过压缩行政办公费用、“三公经费”等途径将财政经费向教育倾斜。“穷县办富教育的决心则充分说明免费教育不是能不能办的问题，而是想不想办的问题，是决策者对教育的认知和民生的顾念。”吴春娜表示。
教育界对于高中免学费政策的看法不一。一种观点认为，对于中西部地区而言，高中免学费在一定程度上减轻了家庭负担，促进了教育公平，但在经济比较发达的东部地区，城乡居民收入较高，很多家庭可能对免除学费不太敏感，因此实施意义不大。还有一种担忧是，普通高中免费会冲击国家对职业教育的政策倾斜。“如果所有地方的高中教育都实现免费，可能将削平中职教育在较发达地区的优势，更加难以实现高中教育与中职教育的平衡。”
北京大学中国教育财政科学研究所助理研究员田志磊对《中国新闻周刊》表示，高中免费教育之所以在中西部地区比较普遍是因为老百姓的教育需求还没那么复杂。但是，在东部地区，优质高中的竞争已经白热化，甚至投资几十亿建豪华高中的现象也已出现。
教育部对于这个问题也有明确答复。“关于将高中阶段教育纳入义务教育范围的问题，财政部、教育部进行过专门研究，也广泛听取过社会各方面意见，大家普遍认为目前条件尚不成熟。” 2018年9月，针对全国人大“关于请求将贫困县高中阶段教育纳入义务教育的建议”，教育部在回复中作了如上表述。
在经济下行、财政紧缩的大背景下，主动扩大免费教育范围的地区已经越来越少。在采访中，一位地方政府官员就表示，上上下下都在过紧日子，教育开支也要量入为出。即便是在已经推行免费政策的地区，也有一些因为财政收入波动而出现教育经费吃紧。
在受访者看来，如何提高资金使用效率是更重要的问题。北京大学中国教育财政科学研究所助理研究员田志磊对《中国新闻周刊》表示，免费不是唯一目的。相反，如果所有教育产品都由政府提供，供给主体就会变得单一，从而限制了多元化的选择。“不能因为免费就把市场化机制给弄没了，差异化需求是无法抹杀的，想要获得更好的教育本身就是社会进步的原动力。”
