中国电信的“光进铜退”战略是指将FTTx技术同ADSL技术相结合，尽可能缩短ADSL局端设备(DSLAM)同用户家这段铜线的距离，以提供高带宽接入。 中国电信的目标是实施“光进铜退”战略，将铜线接入控制在1公里以内实现“光纤入户”。

根据《广州市加快5G发展三年行动计划(2019-2021年)》，广州将继续大力推动5G网络建设、应用和产业协调发展，而作为5G的基础配套，“光进铜退”的升级改造，盘活了存量通信管孔资源，提升通信传输网络能级。

在大规模部署FTTx之前，运营商应该充分了解FTTx的市场特点。这意味着他们不能忽略FTTx的技术风险，盲目追求高带宽和全业务接入，也不能因为FTTx网络建设的高投入而无所作为。运营商应该用发展的眼光分析其投资效益，并选择合理的建网方案。

许明表示，虽然市场需求、价格和政策是影响FTTx发展的主要因素，但选择正确的技术、FTTx结构和商业模式是运营商进行大规模部署FTTx时首先要考虑的问题。目前，EPON和GPON是目前国内外运营商采用最多的PON接入方式。EPON、GPON在解决中国电信运营商业务需求方面的能力是等同的，但EPON在商用步伐上领先一步。中兴通讯接入产品市场总监许志成表示：“EPON的技术链和产业链比较成熟，参与厂商众多，并且已经更新换代数次，解决了商业化的绝大多数问题，最重要的是它已经规模应用，成本较低。”

“最终选用EPON、GPON还是WDM—PON,需要市场去抉择。”许志成表示。他建议，中国运营商以解决当前的业务需求出发，通过EPON的商用，摸索xPON的建设经验、业务运营经验、工程维护经验，为后续可能启动的GPON、WDM—PON做必要的积累；继续务实推进GPON的摸底测试、互通测试，推动GPON产业链的成熟和成本的降低。

在运营商对xPON的态度逐渐升温的同时，各设备厂商也在积极跟进。许明介绍说，中兴通讯xPON产品正在规模应用中持续演进，目前应用模式覆盖FTTH、FTTO、FTTB等，业务类型涵盖纯数据、数据+语音等多种模式。

著名光通信专家毛谦表示，困扰FTTx大规模应用的首要因素是成本问题。只有大规模应用才可能使成本大幅度下降，并取得运营管理的经验。因此在推广初期要有政府引导和推进、相应优惠政策和措施。一旦有了起步就可以步入良性循环形成快速发展的运行机制。武汉电信在推广FTTx过程中就得到了验证：之前在北京、武汉、上海、广州4个地区进行了FTTH试点运营；目前武汉电信FTTH用户已经超过2万户，在电信试点地区中名列前茅。

据湖北电信副总经理林幼槐透露，武汉电信有效降低了FTTH的建设成本。2005年，FTTH的每户接入成本高达5000～6000元，而目前已经降到了每户2000～3000元，在武汉地区更是降到了每户最低1800元，具备了推广的条件。