近年来，延边州牢固树立大抓基层导向，自2014年起全面开展“两议四抓一述”工作。各县(市)委书记言简意赅地介绍了抓党建工作的成效。
在2015年吉林延边州县(市)委书记抓基层党建工作述职评议会议现场，各县(市)委书记言简意赅地介绍了抓党建工作的成效。近年来，延边州牢固树立大抓基层导向，自2014年起全面开展“两议四抓一述”工作，即定期议党与专题议党相结合，抓好思路谋划、抓好重点要害、抓好难题破解、抓好工作落实，每年第四季度自上而下开展党委书记抓基层党建工作述职评议，充分运用好述职评议考核“指挥棒”，引导各级党组织书记把抓好党建作为最大政绩，切实抓好首责主业。
“抓牢主体责任和第一责任，就抓住了党建工作的主要矛盾。开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核，就是实现这一目标的重要途径。”延边州委常委、组织部长郭灵计说。
每年年初，州委都召开定期议党会议，根据全年重点任务和上年度述职评议考核中发现的问题，为各县(市)党委书记列出基层党建工作“任务清单”，并组织其签订责任状。各县(市)、乡镇(街道)党(工)委也参照州委做法，逐级召开会议，制定“时间表”“路线图”，层层分解任务、传导压力，切实压紧压实党建责任。
2015年，州委召开11次常委会议研究部署基层党建工作，州、县两级召开定期议党会议和专题议党会议54次，全州范围的党建工作推进会5次，督办解决党建工作实际问题225个。在“两议四抓一述”制度推动下，各级党委书记到基层一线调研指导工作5400多次，解决各类问题5000余个；龙井市投入1470余万元建设资金，提前2年完成村级组织规范化服务建设任务；珲春市设立3000万元扶持资金，121个村集体经济收入全部达到5万元以上......
在上级书记点评和基层代表评议的过程中，延边州的基层党建工作取得了显著成效。
党委书记述职，不仅是要报告工作成果，更是履行“军令状”、发现问题、规划思路的过程。为此，州委要求县(市)委书记在述职中列出“三个清单”，并做到“三个决不”，即“成绩清单”实事求是，不夸大；“问题清单”深入剖析，不遮掩；“任务清单”明确责任，不落空。每个“清单”占述职1/3的比重，并着重突出问题导向，确保问题分析透彻，原因剖析准确，为科学谋划下一步工作打下基础。每名县(市)委书记述职后，吉林省委常委、延边州委书记张安顺都逐一进行点评。
在述职、点评的基础上，州委每年还从基层党组织书记、“两代表一委员”和基层群众中聘请40名评议员，邀请他们现场听取述职和点评，并填写《考核评议测评票》，对各县(市)委书记抓基层党建工作进行民主测评，测评结果作为考核的重要指标。
2015年，延边州共有8名县(市)委书记、66名乡镇党委书记、30名街道(社区)党(工)委书记进行述职。在各级党组织的共同努力下，全州66个乡镇党委、20个街道党工委、10个社区党(工)委均成立了党建工作办公室，配备了358名专职党务干部；全州累计投入1亿余元资金，对752个村部实施“社区式”改造升级；县乡两级开展巡回服务1593次，代办、领办、约办服务10019次，解决实际问题8490个；1051个村级组织运转经费全部达到10万元以上；村党组织书记报酬全部达到所在县(市)农民人均纯收入2倍以上；村级集体经济收入超过5万元的村达到755个。
基层党委抓整改 组织部门抓督导
“考核评议结束，并不意味着工作和责任就此结束。相反，这正是对明年基层党建工作的动员和部署。”延边州委组织部副部长尹朝晖说。
每年党建述职评议会议结束后，州委都要求各县(市)结合上级点评、自身查摆和群众评议情况，形成具体的“整改清单”，报州委组织部备案。州委组织部根据“整改清单”，持续跟踪各县(市)整改落实情况。
在2015年12月中旬县(市)党委述职评议会议刚刚结束一周后，州委组织部就开始进行明察暗访。在检查过程中，发现了一些县(市)村干部在坐班制度执行上不严格，以及服务群众制度落实不到位等问题。针对这些问题，州委组织部对相关责任人进行了严肃处理。具体来说，要求两个县(市)的常委组织部长进行书面检查；根据党内法规，对12名乡镇党委书记、副书记和驻村“第一书记”进行诫勉谈话、取消当年评优资格、一年内不得提拔重用处理；对14名村党组织书记进行诫勉谈话、取消相关村当年评先选优资格、扣减“两委”干部全年绩效报酬处理。这些严格的处理措施给各级党组织带来了很大的触动。
目前，各县(市)委正结合州委提出的“任务清单”、自身制定的“整改清单”和年度重点工作任务，带领各基层党组织紧锣密鼓地查摆问题，加紧推进新一年的基层党建工作。这一系列的举措表明了州委组织部对于加强基层党建工作的决心和行动力，也为各级党组织树立了一个很好的榜样。
